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2019-12-03

中国时报社论台湾全盘皆输的检评会

中国时报十七日社论--台湾全盘皆输的检评会 全文如下:

 检评会审查检察总长黄世铭洩密、滥权监听案,决定将黄世铭及特侦组两名检察官移送监察院审议,最高检随即发布新闻稿,以极强烈的措词,指责检评会违背客观中立基本伦理精神,表示无法接受与认同。检评会认定陈守煌检察官确有关说的事实,并希望他「知所进退」,但陈却表达「不会辞职」之意。这意味成立近两年的检评会,不仅未透过评鉴树立应有的威信,反而可能因为检察体系的不服与反挫,让自身沦为风暴中心。 

 还记得去年年初,为因应法官法新上路,法务部推选了11位法界与民间具声望人士,包括1名法官、3名检察官、3名律师以及4位公正人士等4类代表,成立了「检察官评鉴委员会」,宣称準备要针对全台的1357位检察官进行监督。揭牌当天,当时的法务部长曾勇夫曾公开宣示:「我们已经锁定几位检察官,有违法、有违规的情事,将来我们想让他们在评鉴委员会里面接受评鉴。」如今,曾勇夫本人早已经因为这场关说风暴下台,检评会尚未展示评鉴检察官的成绩,就捲入被外界视为「九月政争」的风暴,评鉴的对象还包括高阶的检察总长,评鉴结果会被政治解读早已难避免,如今竟然还被最高检公开以新闻稿反呛,我们真的不知道,一个连检察体系都没看在眼里的检评会,未来还怎幺树立评鉴检察官的权威。 

 这或许就是台湾当前民粹当道下所呈现的最大危机!涉嫌关说的比指控关说的声音还大,违法滥权的比评鉴违失的还振振有辞,为建立社会公信所成立的评鉴组识,筹组者自己先带头破坏它的权威,再这样闹下去,台湾还能期待可能出现任何所谓公正的评鉴机制?我们当然不是说检评会的决议完美无瑕,决议书中对黄世铭下重手,却对认定有关说事实的陈守煌轻轻放下,已经埋伏了接下来的争议,再加上部分委员事前透露讯息给媒体炒作,让最高检有了反击的口实,确实是值得检讨。但问题是,如果检察体系连自己部门成立的评鉴机制都带头不予尊重,试问这个当初敲锣打鼓成立检评会,未来还运作的下去吗? 

 最令人难堪的是,酿成这场九月风暴的检察官陈守煌,检评会仅做了警告的从轻议处,理由是他曾对外说明,若被检评会认定关说,自己会「知所进退」,案子之后移送法务部核处,应会作出睿智决定。如今检评会认定他确有关说,陈守煌却立即做了不会辞职的宣布,这不是摆明打了检评会狠狠一巴掌? 

 尝试想想:从九月政争风暴迄今,台湾已经为此付出多幺沉重的代价?担任最高领导人马总统的声望为此进一步挫低,王金平让立法院的形象为此进一步重创,柯建铭让在野党的道德尺码为此更进一步下坠,检察总长黄世铭让特侦组的威信为此蕩然无存,关说的检察官们也让检察体系的权威形象进一步下滑,等于说台湾的行政、立法、司法机制都在这场风暴中遭到程度不等的损伤,如今等于再赔上检评会的威望罢了!可想而知,等到案子送到监察院,监察院所做出的任何处分,一定又会被所有当事人大声反呛,换言之,等走到再下一步,乾脆连监察院的形象也一併赔进去算了! 

 而就算台湾已经为此付出这般沉重的代价,也未见所有任何涉及此一风暴的当事人,为此道一声歉,或是在道德上、伦理上做出任何最起码的反省,那怕只是表面的演戏都没有。迄今为止,涉关说的不承认有关说,涉违法的不承认有违法,涉乱纪的不承认有乱纪,所有第三方的公正评鉴都被质疑、被反呛,党派立场凌驾一切,声音大的永远占上风,是非公道根本就没人在乎,一场九月风暴,所映照台湾檯面人物的面貌,还真是令人摇头。 

 最高检、特侦组对检评会这一纸公开的反呛,等于就是摧毁了检评会的权威,试问以后还会有哪个检察官会在乎检评会的评鉴?而检评会以「这是恐吓吗?」的回应,也将这场本是为是非做最后定夺的评鉴,沦为是一场口水战争。 

 陈守煌出尔反尔违背诚信,检评会却只能吞忍,更造成行政、立法、司法及社会反司法关说共识的四输局面。我们愿引用孔子「尔爱其羊,我爱其礼」对检评会表达我们的遗憾!